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浙江杭州市上城區推進居家養老服務全覆蓋

  杭州市上城區是浙江省老齡化程度最高的城區,2011年底,60歲以上老人達到了8.02萬人,占總人口的24.45%。為積極應對老齡化加劇帶來的矛盾和挑戰,2012年,在“居家養老”惠民工程的基礎上,上城區全面深化完善居家養老服務全覆蓋工程,努力實現居家養老服務工作從“特惠型”向適度“普惠型”轉變,滿足老年人對居家養老差異化服務的需求,促進各類社會養老資源的有效配置。

  創“社會化”模式搭建居家養老平臺

  據杭州市上城區民政局相關人員介紹,上城區近幾年投入8000余萬元資金,通過新建、置換等方式,增加了一批養老福利機構。目前,上城區共有各類福利院、敬老院16家,養老機構床位數1420張,“星光老年之家”71個,日托所、老年食堂、家政服務等社區照料機構138家,總面積達2.5萬平方米。這些機構的存在除了滿足城市“三無”老人入住外,還解決了一大批家庭無力照顧、料理的老年人的養老問題。

  而對于像唯康老人文化公寓、在水一方公寓等這樣在養老事業市場中扮演主體角色的中介機構,區政府更是定下了“租金不宜過高”,“福利為本、服務為先”等改革改制基調,在租金、稅收、水電、信息等很多方面都給予優惠政策。上城區民政局副調研員管林華說:“這其實就相當于政府出資向這些服務機構購買服務,而后再把這些‘服務券’發給低保、困難老人與有養老需求的老人,實行無償或低償的上門服務”。

  “居家養老工作要做好,首先在于一日三餐。”上城區區長繆承潮指出,能把老人的吃飯問題解決了,居家養老服務就完成了一半。而要解決老人的吃飯問題,相關服務必須跟上。

     以“信息化”支撐完善居家養老手段

  為了能有效整合各類服務實體,及時響應老年人的各類需求,上城區在掌握現有60歲以上老人生活狀況的基礎上,依據每一位居家養老服務對象的身體狀況、經濟狀況、生活自理能力、家庭居住情況以及子女的經濟情況及供養能力等,建立了一人一檔的《養老服務對象信息表》,形成“全覆蓋”工程信息化管理數據庫。

  在此基礎上,上城區還通過公開招標,開發設計了信息處理中心的系統軟件,成立上城區養老服務信息處理中心,將聯盟成員單位的服務內容、聯系方式接入信息中心,實現呼叫受理、呼叫聯動、服務追蹤和服務對象滿意度反饋、月呼叫數據報表提供、負責加盟單位的推薦,以及對服務單位服務質量的評估等,為政府購買服務提供依據。

  這些信息都通過一款名叫“一鍵通”的呼叫器得到了聯通。據統計,到目前為止,上城區已經為全區2.4萬余戶2.7萬余名老人發放了一鍵通呼叫器。

  運用現代科技手段,上城區的養老服務更加便捷。管林華告訴記者,“現在,只要有老人一按呼叫器,我們這個相配套的‘大管家服務系統’就會跳出該老人的姓名、住所、聯系方式等所有信息,之后專門成立的養老服務信息處理中心的工作人員會第一時間給老人回電話,詢問老人需要的具體服務,并做相應的安排”。記者 陳光秒 劉彥領

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添加日期:2012-9-18   瀏覽次數:34 打印此頁】 【關閉窗口
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